INSTALACIÓN DEL NUEVO GOBIERNO, REARTICULACIÓN DE LOS BLOQUES Y MAPEO DEL PODER.

La agenda política en la semana que termina estuvo determinada por el proceso de instalación del nuevo Gobierno. Conocidos los resultados de la primera vuelta presidencial, y la configuración del parlamento, se produjo la necesaria rearticulación de los partidos y grupos que forman parte del sistema político, en torno a los candidatos que disputarían la segunda vuelta presidencial. Esta rearticulación de alianzas se hizo de manera espontánea e informal, cuestión que se trasparentó de mejor forma en la alternativa que ganó la segunda vuelta.

Exigencias de gobernabilidad demandan hoy su formalización, cuestión que se materializará en el nombramiento de las autoridades de primera y segunda línea del nuevo gobierno, y en ese rol, el liderazgo del presidente electo será determinante.

Con la nominación del gabinete ministerial (24 autoridades) se arribó sin demasiadas complicaciones a la primera estación del proceso. El arribo a la segunda estación expresada en la nominación de los 40 subsecretario(a)s ha tenido mayores complicaciones, aun así, a la reunión de camaradería que asistieron las autoridades nominadas, con los presidentes de sus respectivos partidos, realizada el pasado día viernes, asistieron también como invitado(a)s personas que según lo expresó la vocera en un punto de prensa ese mismo día, serían los subsecretarios y subsecretarias que trabajarán junto a los ministros que conforman el comité político.

El anuncio de las restantes autoridades quedó aplazado para el próximo martes.

La tarea en esta nueva etapa se complicó, como se esperaba. Se trata de rearticular dos bloques articulados en principio para enfrentar una elección presidencial. Los resultados por todos conocidos los obliga a rearticularse hoy para garantizar la gobernanza del que salió vencedor (fenómeno inédito en la reciente historia política de Chile). Pero, por sobre todo, garantizar compromiso y eficacia en el cumplimiento de las tareas no sólo de gestión y administración, sino preferentemente  de transformación.

Esta rearticulación, administrada por el propio presidente electo, ha estado cruzada, como era de esperarse también, por tensiones derivadas de sospechas y temores. Sospechas y temores de maximalismo de una de las partes, pero especialmente de gradualidad en materia de transformaciones de parte de los vencedores.

Tampoco aparece hasta ahora un nombre que satisfaga a todos para identificar “la criatura” que está por nacer, y otorgue identidad a la nueva alianza política en proceso de articulación. En Europa se refieren a ella como la “nueva izquierda”, asociándola a fenómenos ocurridos recientemente en países nórdicos, así como en la península ibérica, que tampoco cuadran completamente con lo que ocurre hoy en Chile.

El relato que nutre y da vida a esta alianza en proceso de articulación, está expresado en el programa de gobierno, y el compromiso a cumplirlo, se configura en el test de blancura de los elegidos para asumir las tareas allí contenidas; compromiso que, para su cumplimiento, en algunos casos, como también era de esperarse, se ha puesto en duda; al confrontarlo con la trayectoria política reciente de algunos de los nominados.

Se trata, por último, de un compromiso que, para su cumplimiento, en teoría, se dispone de un horizonte de cuatro años, los que estarán matizados, seguramente, con las complejidades e imponderables a los que todo gobierno está condenado a sufrir y, por cierto, con “los incendios”, como los que en materia de seguridad ciudadana aquejan hoy a la nación y su contención es prioridad. 

EL GABINETE DEL NUEVO GOBIERNO, REFLEXIONES PRELIMINARES.

El gobierno que asume el próximo 11 de marzo deberá abordar desde el primer minuto tres transformaciones ineludibles: la instalación de un sistema previsional de reparto en reemplazo del agónico sistema de capitalización, el cierre del ciclo de transición hacia un sistema educacional basado en la gratuidad, incluyendo el pago de la deuda CAE, (ciclo que se abre justamente cuando sus principales figuras surgen a la vida política como dirigentes estudiantiles).

 En tercer lugar deberá saldar la deuda pendiente durante los treinta últimos años con los trabajadores, expresada en las demandas contenidas en el proyecto de reforma laboral tramitada en el Gobierno de Bachelet 2; boicoteada primero por los congresistas demócrata cristianos liderados por Andrés Zaldívar, y muerta finalmente en el tribunal constitucional, demandas a las que habría que agregar hoy las 40 horas, el aumento del salario mínimo y la participación de los trabajadores en los directorios de las empresas públicas.

En el resto de las reparticiones sectoriales así como en otros dos sectores sociales, una administración eficiente bastará para aprobar. En salud, por ejemplo, para abordar el manejo de la pandemia así como en la solución al tema de las listas de espera, lo que se requieren más bien son recursos, y mayor protagonismo del Estado por cierto. Al igual que en la anhelada solución del déficit habitacional, principal causa de aumento de los campamentos y el hacinamiento en los sectores vulnerables.

Antes del diseño e implementación de una estrategia que complemente transformaciones y administración, las autoridades que se hacen cargo del nuevo gobierno, en especial el “círculo de hierro” al que concurren los ministros del área política, deberán ponerse el casco y vestirse con traje de bombero para apagar el incendio que se llama “seguridad nacional” y cobra presencia hoy en cuatro focos actualmente operativos: la delincuencia, el narcotráfico, las migraciones y la radicalización del conflicto en el Wallmapu.

Las autoridades nominadas el pasado 21 de enero, con el poder que les otorga la investidura que adquieren el próximo 11 de marzo y los recursos que el flamante ministro de hacienda logre tramitar en un congreso con mayorías difíciles de alcanzar, deberán recurrir, con imaginación y audacia, a toda la experiencia política que poseen y las capacidades técnicas transparentadas en sus currículum para enfrentar con éxito los desafíos que se les vienen, expresados en el programa de gobierno que todos ellos se han comprometido a  honrar.   

Por nuestra parte nos atrevemos a señalar que, por la magnitud y significación de las tareas que se deben abordar, su éxito en una medida importante dependerá de la presencia de un pueblo alerta, vigilante, empoderado e incorporado al escenario político como actor y protagonista. 

ESCENARIO POLÍTICO DE LA TRANSICIÓN Y CAMBIO DE PARADIGMA

Desde el 18 de diciembre hasta el 11 de marzo la dinámica política en Chile transcurre en la lógica de una de una transición aletargada e innecesariamente extensa.

Estos largos tres meses están siendo utilizados por el gobierno para amarrar los últimos nombramientos de larga data que por ética y decencia no debió hacerlo, y la materialización de dos medidas de política pública, que se constituirán en “cuñas” que el nuevo gobierno deberá sortear para implementar las transformaciones consideradas en áreas estratégicas de su programa. Nos referimos a la pensión básica garantizada y la licitación del litio, en un caso por no considerar el financiamiento requerido para su materialización, y en el otro, por ir en dirección contraria a la propuesta del nuevo gobierno para la explotación del mineral.

Ambos temas han rebotado en el parlamento los que, junto al proyecto de indulto a los presos políticos del estallido, mantiene ocupados a los honorables miembros de una institución que también será objeto de mutación el próximo mes de marzo.

Lo más interesante ha ocurrido en la llamada “moneda chica”, no por lo que que allí está sucediendo, o sea, la instalación del nuevo gobierno, (fenómeno que se desenvuelve con un hermetismo que la prensa no ha logrado romper); sino por las expresiones cargadas de emoción y sentimiento que se han visto tanto por los que permanecen fuera del edificio, como por los que logran entrar y son recibidos por el presidente y su círculo más cercano formando parte del equipo a cargo de la trascendental tarea que realizan. Nos atrevemos a decir por ello que, si esta práctica se traduce en costumbre, las autoridades que formarán parte del nuevo gobierno, habrán asumido un compromiso de tremenda significación política no expresado en su programa, cual es, romper el cerco que separa a los gobernantes, identificados como “elites”, de aquellos a los cuales deben representar, o sea el pueblo.

La tremenda significación política del fenómeno que comentamos, tiene lugar en forma paralela al llamado de la convención constituyente a personas individuales o agrupadas en colectivos, cabildos, asambleas, instituciones u organizaciones sociales a participar en la redacción de la nueva constitución, presentando iniciativas populares de normas para ser debatidas al interior de la convención que redacta la nueva constitución. La cantidad y calidad de las respuestas   hasta ahora recibidas, además de las que aún están en proceso de recolectar las firmas para cumplir el trámite y ser presentadas, confirma y ratifica el fenómeno que estamos describiendo.

Es, por cierto, lo que corresponde hacer para sembrar los gérmenes de un nuevo paradigma en el ejercicio de la política, que ponga fin a la crisis de representación y abra las compuertas a la participación, o sea, los políticos relacionándose con el pueblo y el pueblo relacionándose con la política.

Fenómeno que, por cierto, contrasta con otro hecho anecdótico que pudimos observar la presente semana, cuando una conspicua representante de las desacreditadas elites que nos han gobernado durante los últimos años, posicionada en la cima de uno de los eslabones más importante del sistema poder, con una sonrisa burlona, notifica al país que “tomará palco” cuando se discuta en el congreso, el levantamiento del  mencionado obstáculo puesto por los “monjes del neoliberalismo”, para impedir que el nuevo gobierno recupere para Chile la apropiación de la renta generada mediante la explotación del litio, que emerge hoy como una de las mayores fuentes de riqueza que el país posee.

“Fuera de contexto”, como replicó una de sus pares, lo que la obligó a autocorregirse ella misma, como posteriormente ocurrió.  

LA ELECCIÓN DE LA MESA DE LA CONSTITUYENTE O LA ARREMETIDA CON VENTAJA DEL OCTUBRISMO

“Para mí, ambas fechas son importantes, pero metafóricamente hablando, son nuestra encrucijada como país”, dice José Joaquín Brunner, el creador de esta alegoría interpretativa de la realidad política que vive Chile, a partir de los símbolos que representan los dos días más icónicos de nuestra historia reciente, el 18 de Octubre y el 15 de Noviembre.

Lo ocurrido hace seis meses cuando se elige la primera mesa fue por cierto la expresión casi prístina del noviembrismo, con la hegemonía del frente amplio en alianza con el colectivo socialista logran seducir a algunos constituyentes representativos de los pueblos originarios, los que, con la incorporación de otros independientes elegidos como tales y, los menos, acogidos en los debilitados partidos de la centro izquierda, consiguen sumar rápidamente una  mayoría que los habilita para hacerse cargo de la dirección de la convención.

El objetivo de los estrategas de esta esta movida se transparentó cuando en la elección de las vicepresidencias (mesa ampliada) dieron los patrocinios que la derecha requería para sobrevalorar su representación ganada a partir de los constituyentes elegidos; y subvalorar la representación de la izquierda dura representada en la lista del pueblo, junto a otros conglomerados territoriales y Chile Digno, partido comunista incluido.

El objetivo de esta estrategia estaba claro, aislar a la izquierda dura y trabajar los ansiados dos tercios que requieren las normas para aprobarse, a partir de un deslavado centro mirando a la derecha, con todo lo que ello significa.

En la presente semana la movida se intentó replicar en 8 elecciones a lo largo de más de 12 horas, sin que cuajara y llegara a buen puerto, finalmente se impuso la elección de una mesa central, acompañada de una mesa ampliada, comprometida con el diálogo y la búsqueda de los acuerdos sin perder de vista las demandas levantadas por el pueblo en la gesta de octubre. Con una base de apoyo articulada a partir de los conglomerados independientes, los escaños reservados y partisanos vinculados a los partidos de Chile Digno que provocaron y se comprometieron a concho con el estallido, y con ello, levantaron las banderas de la justicia social, el feminismo, la defensa del medioambiente y la solución del conflicto de los pueblos originarios con el Estado.